公办学校办高考复读班再遇“紧箍咒”。

　　8月4日，教育部部长周济在湖北参加“落实中职国家资助政策及2007年招生任务中部片区座谈会”时表示，明年起，全国所有公办普通高中禁止办复读班招收高三复读生。事实上，从去年8月份开始，根据省教育厅的通知，泉州就禁止公办学校在校内开设高考复读班，泉州也因此成为国内较早禁止公办学校开设高考复读班的城市之一。

　　面对庞大的市场需求，一些民办高考复读培训机构应运而生。然而，由于缺乏可操作的具体规定，目前泉州的民办高考复读培训机构仍处于有待规范的阶段。

　　另一方面，一些公办学校并没有从高考复读培训市场全身而退，通过与社会力量联合办班以及招收插班生等途径，继续占据着高考复读市场的主要阵地。

　　种种因素，使目前的高考复读培训市场呈现出了前景未明的格局。

　　□本期执行：张沼婢胡玲孙虹陈小芬傅昕欣陈小阳

　　公办叫停 民办复读培训浮出水面

　　“去年8月，公办学校的高考复读班被紧急叫停时，许多家长都不知所措。”市区某学校的王老师告诉记者。

　　由于省内一些公办普通高中占用学校正常的教育资源，举办高中毕业生复读班或招收高中毕业生插班复读，这种重复教育行为导致高中教育资源进一步紧缺，影响了全省高中阶段教育的健康发展，去年8月份，省教育厅发出通知要求“严禁公办普通高中违规举办复读班和招收高中毕业生插班复读”。

　　一直以来，没考上大学或录取学校不理想，许多家长已习惯将孩子送往名气大、教育资源优质的公办学校举办的高考复读班。省教育厅的一纸禁令，让不少落榜生和家长着急了：该去哪里复读？

　　公办学校禁办高考复读班，使得高考复读培训的巨大市场浮出水面。就在这时，泉州市第一家没有名校背景的高考复读培训机构———高考复读中心———正式成立，这是泉州市第一家依靠社会力量办学的复读学校，刚成立时规模还比较小，只有两个班共50多人。

　　谈起创办复读中心的初衷，中心王副校长感慨地说：“教育部门自2006年起就禁止在公办学校办高考复读班，很多朋友的小孩没地方复读，无法圆自己的大学梦。为了适应这种需求，我们特地考察了市场，最终想到创办这样一个专门的高考复读机构。”

　　令王副校长意想不到的是，他创办这所高考复读中心已成为我市高考复读培训社会化的标志性事件，意味着泉州的高考复读将由公办走向市场化。

　　“公办学校办高考复读班突然叫停，加速了复读培训的社会化进程。”一位人士说。

　　市场庞大 一年5000多人复读

　　“高考复读市场是一块大蛋糕。”调查中，许多老师、家长不止一次这样告诉记者。

　　那么，泉州的高考复读市场到底多大？

　　“有高考就有复读。”泉州高考复读中心的李老师对此深有体会：“因为我自己就是一名高考复读生。”文革结束后，李老师参加了两年高考复读班，最终考上了大学，一生的命运从此改变。“我们这一代人都很感谢恢复高考，让我们有了跳出‘农门’的机会。”

　　王副校长说，泉州的高考复读市场真正火暴起来应该是上世纪末的大学扩招。以前，由于高校招生比例问题，一些落榜生要复读参加高考，心理压力很大。而高校扩招后，学生基本上都有大学可读，只是学校名气不同而已。去年，市区某中学的一位女生高考落榜后，曾在社会上工作了一段时间，后来觉得没有上大学是一个遗憾，经过高考复读，终于考上了本二线，圆了大学梦。

　　同时，给高考复读带来巨大市场的还有另外一个原因———国家先后取消了一系列对高考作出的种种限制。比如“未满25周岁，未婚”的规定取消后，许多已经在社会工作了一年半载的高中落榜生，再次燃起了读大学的希望。据了解，今年全市已经参加工作又复读参加高考的约有1000人。

　　来自一些高考复读培训机构的保守估计，泉州每年复读的高中毕业生约有5000名，约占当年考生总数的10％。这一说法得到泉州市教育局中教科有关负责人的证实。

　　目前，中心市区复读人数600人至1000人。在各县市当中，泉港区的复读生人数居全市之最，仅泉港一中、泉港二中、前亭中学三所学校的复读生就有近1000人。公办名校 两种途径曲线办班

　　市教育局曾明确规定，自2006年起公办学校不得在校内开办复读补习班，在职教师不允许办补习班，但不在职退休的教师可以在校外办补习班。记者调查发现，掌握着优质资源的公办学校仍然难以从高考复读培训市场中全身而退。

　　目前全市最大的高考复读学校———晋江××补习学校就是晋江××中学与社会力量联办的补习学校。据了解，该校每年开设的补习班有五六个，每班100多人，还把学校附近的一个旧小学租下作为补习班的教室，规模较大，占据了晋江近90％的高考复读市场。该校的复读收费为每个学生将近1万元，仅此一项，该校一年的复读收入达到五六百万元。

　　市区的几所学校也采取了与社会力量联办等方式，继续发挥其在高考复读培训市场的影响。这些学校招收的复读生每所两三百人，收费为每人5000元左右。

　　除了与社会力量联办专门的补习学校外，“传统”的插班生现象仍然存在。

　　一位中学老师告诉记者，一些成绩较好的高考复读生成了不少公办学校的“香饽饽”，部分学校不仅免费为他们提供复读机会，还将其插班到高三应届班，以提升来年高考升学率。

　　惠安某中学的一位老师告诉记者，去年省教育厅发出通知要求“严禁公办普通高中违规举办复读班和招收高中毕业生插班复读”后，很多公办学校在校外开设补习班，并派校内的老师去授课。到了今年，许多公办学校没有开办补习班，而是把复读学生插在应届毕业生所在的班级。至于收费，每所学校都不一样，如他所在的学校，对成绩较好的复读生免收学费，只收取住宿费。

　　民办机构 夹缝中求生存

　　一方面是市场需求大，一方面是部分公办学校仍在抢占市场，高考复读培训走向社会化的进程相当缓慢。

　　在曾经任教于泉州一中、泉州五中、泉州七中等重点中学补习班（省教育厅“叫停”前）的部分退休教师的组织下，泉州市先行者教育投资有限公司成立了泉州高考复读中心。

　　“市场竞争相当激烈。”中心的李老师说，“与那些有名校背景的复读机构相比，我们处于弱势地位。”他告诉记者，虽然省教育厅禁止在公办学校内办复读班，市区一些名校也遵守了相关规定，但部分名校却在学校外与社会力量联办补习班，并打着名校的名号招收学生，“这种品牌优势是我们民办机构无法比的”。目前，李老师所在中心招收到的高考复读生仅占全市高考复读生的1％。因此，“作为民办机构，我们必须走市场化办学道路，实行董事化管理”。

　　一些复读生对缺乏名校背景的民办复读机构也有着自己的看法。来自惠安一中的杨同学今年高考成绩为470分（本二线为496分），成绩公布后他就决定复读了。目前，他已报名参加了市区某名校组织的暑期补习班。对于公办学校不能办复读班和招收插班生的规定，他并不以为然，他说，公办学校的资源通常都比较好，自己不会去选择民办机构举办的补习班。

　　缺乏规范 民办复读尚无章可循

　　“其实，民办复读培训机构目前面临的最大问题，就是无章可循。”调查中，一些培训机构的老师向记者表示了这样的担忧。

　　高考复读中心的王老师说：“开办民办复读培训学校需要办社会办学许可证等证件，目前泉州还没有出台相关的规定，教育局无法办理相关证件。”

　　另一个方面是，部分公办学校与社会力量联合办学时打着名校的旗号招收学生，这样的做法仍是利用名校的优质资源。他们认为，应当禁止社会办学傍名校的品牌。比如浙江省就规定，社会办学的高考复读班不得以名校的名义招收复读生。

　　此外，目前泉州不少高考复读培训机构的教师，主要是一些公办名校的教师在兼职，这肯定影响了这些老师正常的教学秩序，也应该被禁止。比如浙江省就规定，社会力量举办的复读培训学校，前三年，公办学校的教师可以去兼职；三年后，必须彻底与公办学校的教师脱钩，“当地许多复读学校都是高薪面向全国招有教学经验的专职老师”。

　　据了解，民办高考复读培训机构无章可循的问题已引起了教育部门的关注，目前有关部门正在研究制定相关政策。提醒：

　　高考有风险复读需谨慎

　　教育咨询专家提醒说，并非所有的高考复读都能取得成功。目前，一些高考复读班的课程设置基本是分三个阶段：总复习、难题讲解、各地高考试题。能否在短期内取得突发猛进的效果，取决于诸多因素。

　　教育咨询专家邱健仕提醒考生：并非所有复读学校都能真正让学生大幅度提高成绩，所宣传的高分考生其实原来基础并不差，只是前一年因为发挥不好而落榜。因此教育部门从来都不提倡考生轻易复读，除非是那些平时成绩很好而高考意外失手的考生。对于已经考上大学仍放弃读书机会的考生，专家建议一定要慎之又慎。

　　一些复读中心也坦诚提醒，高考有风险，复读需谨慎。

　　相关新闻

　　高考复读将遇“课改”挑战

　　长期以来，普通高中的教育任务被定位为“升学”与“就业”。2006年秋季我省从课程功能、结构、内容、设置等方面对全省普通高中课程实施了全面改革，将高中教育聚焦在为学生的终生发展奠定基础上，凸显以学生发展为本的新理念，这一改革将可能对2009年的高考复读产生重大影响。

　　我省此次普通高中新课程实验改革步伐大、变化多、力度强，其特点突出体现在四个“新”上：一是课程功能从以往过于注重知识传授转向“为了每位学生的发展”的教育价值观和课程观；二是课程结构的新设计，建立了由学习领域、科目、模块三个层次组成的课程结构；三是新增加了许多适应时代发展的课程内容；四是课程设置的新变化，在必修课的基础上实行选修制，并实行学分管理。

　　课程虽然在功能、结构、内容、设置等方面有所改革，但明年的高考试题还是采取以往的形式，直到2009年才会有所变化，但变化不大。

　　一位教育界人士告诉记者，中国传统的高考形式延续了这么多年，要彻底改革的可能性不大。目前的课改只是改良，一些高考复读培训机构正积极进行研究，提出相应的策略。

　　泉州市教育局中教科有关人士认为，随着课改的进行，2009年高考复读班将面临巨大挑战。

　　复读选校五大注意

　　1.不要仓促决定与交费，应当实地观察比较，与学校相关人员交谈，从办学的合法性、办学者的资格、学校的师资、学校的管理及办学条件等方面把情况了解清楚。

　　2.各复读学校均宣称本校的高考成绩好。复读生必须认真分析比较，看其是否真实。

　　3.对广告的言辞、承诺要分析，应设法了解其以往广告的兑现情况。

　　4.看其收费是否合乎政策法规，警惕违规收费。

　　5.对学校的师资情况要仔细了解，看与其宣传的是否一致，一些名师是否确定长期在该校任职。

    （来源：泉州晚报）